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纪委监督检查“三重一大”决策事项方法步骤


来源:m6app官网    发布时间:2025-04-29 16:17:22

  作为纪委工作人员,检查“三重一大”决策事项(重大决策、重要干部任免、重点项目安排、大额度资金使用)的具体方式方法需要结合制度规定、实际业务场景和廉政风险点,采用“资料审查+现场核查+数据分析”的综合手段,重点检查制度执行、决策程序、记录完整性和责任落实等情况。以下是检查的关键步骤和要点:

  是否制定本单位“三重一大”事项清单,具体范围、金额标准或事项类型(如干部任免层级、资金额度等)。

  是否严格遵循“集体决策、民主集中、会议决定”原则,是不是真的存在个人或少数人擅自决策的情况。

  决策前是否充分调研论证,是否征求有关部门、专家或群众意见(如重点项目需可行性研究)。

  会议记录和纪要:党委会、党组会、班子会等决策会议的原始记录、正式纪要(重点关注时间、参会人员、议题、讨论过程、表决结果)。

  议题材料:上会前的调研报告、可行性分析、干部考察材料、资金预算方案等支撑性文件。

  会议记录:是否留存原始会议记录,如时间、地点、参会人员、列席人员、主持人、议题内容。参会人员是否签字确认。

  逻辑一致性:比对会议记录与纪要内容是否一致,是不是真的存在关键信息缺失或矛盾(如议题未上会但已执行)。

  签字留痕:会议记录是否由参会人员签字确认,重要文件是否经分管领导或主要领导审签。

  时间线合理性: 决策时间与执行时间是否逻辑连贯(如资金拨付是否在决策之后);

  随机抽取近12年内的若干“三重一大”事项,要求被检查单位现场提供完整档案,避免临时补充材料。

  重点检查“大额度资金使用”对应的财务凭证(如银行流水、发票)是否与会议决策一致。

  参会人员:询问对某次决策会议的具体印象(如是不是真的存在争议、表决方式),验证记录真实性。

  调取单位财务系统数据,筛选单笔或累计超过规定额度(如50万元)的资金支出,核查是否均经过集体决策。

  将组织部门干部任免名单与党组会记录比对,确认每一人次任免均经过集体讨论。

  将招投标文件、合同签订时间与会议决策时间对比,确认是不是真的存在“未议先定”。

  会议记录过于简略:如仅记录“都同意”而无具体讨论内容,可能掩盖分歧或造假。

  高频小额支出:同一类型支出多次接近决策额度下限(如分10次拨付48万元规避50万元上会标准)。

  补录痕迹:会议记录页码不连续、笔迹不一致,或电子文档修改时间晚于会议日期。

  通过审计报告、巡视反馈、信访举报等渠道,反向核查“三重一大”事项的合规性。

  一是调取拟提拔干部档案,检查考察、公示等程序是否合规。新任干部实行“六查”,即查档案、查个人有关事项报告、查业绩、查案件、查年终考核结果、查巡视反馈意见有关的资料等。

  设计表格化清单,逐项勾选“是否上会”“材料是不是齐全”“签字是否完整”等要素。

  使用Excel筛选、透视表功能快速定位异常数据(如大额支出频次、时间节点)。

  2. 证据固定:对疑似问题线索,及时复印关键材料并让被检查单位签字确认。

  3. 多方印证:避免仅依赖单一资料,需结合访谈、财务数据、外部信息综合判断。

  通过上述方法,可系统、高效地发现“三重一大”决策中的程序漏洞、执行偏差和廉政风险,确保检查结果客观、精准。实践中需结合单位实际,灵活运用检查手段,着重关注权力集中、资金密集、资源富集领域的廉政风险。

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